| 北京第一中级法院取消错案追究制 认为有碍公平 |
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| 作者：黄海霞 来源：竞报 编辑： 时间：2005-11-21 9:30:00 点击： |
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错案追究制影响法官独立审判，有碍公平，最终造成对当事人利益的损害
一中院取消错案追究制
法官的考核不再以结果而是以“行为”论英雄。
近日，北京市第一中级法院院长池强透露，一中院率先取消“错案追究制”，取代以“法官不规范行为认定”制度。即使没有出现错误的裁判结果，但法官在审案过程有不当、违法行为的，今后在该院也会被惩戒。
“错案追究”影响独立审判
近年来，一个法官的判决被上级法院改判或者被撤销都可能被视为“错案”受到相关惩罚。“错案”数超出当地法院制定的标准，该法官的奖金福利、“评先进”的机会就有可能没了，甚至有希望被升职的法官，也会因此受到直接影响。
“错案界定模糊和不确定，容易导致惩戒的随意性！”池强认为，这种“错案追究制”往往导致法官在审案时承受较大的心理压力而心存顾虑，损害了法官应有的独立性和积极性。
据记者了解，一中院废除“错案追究制”主要是因为部分法官要避免自己的案件被宣告为“错案”，就不得不在案件没有进入上级法院审判程序之前，就开展各种各样的“公关”工作，为求得自己的裁判被维持而不得不迁就于上级法官的指示甚至暗示。
“错案追究”损害当事人利益
我国法院实行的是“两审终审制”，当事人不服一审判决时可以上诉，上级法院再审后认为证据不足、事实不清时可以改判或发回重审。一中院副院长肖龙认为，这是诉讼审判中最精华的部分，是理性反思和追求公平公正的表现。
当事人因为渴望胜诉而不得不求助于上级法院，下级法院的法官则为着避免或减少“错案”而向上级法院施加影响，上级法院经常要顾及下级法院法官“面子”和“错案指标”，在最小范围内修改原审的量刑判决。
肖龙认为：“错案追究制不但影响法官的独立审判，最终损害的是当事人的合法利益和法律的公平。”
司法行为考核符合法官管理
从结果考核到从司法行为上的考核，池强称这是让法官队伍既能得到科学、规范、严谨、有效地管理，又能为法官营造宽松的、人性化的、受到充分尊重的环境氛围，也是一中院近年来在法官管理工作中着力探索和解决的问题。
加强惩戒提升审判质量
据介绍，一中院取消错案追究制度后制定了“法官不规范行为认定”制度，因疏忽、因能力、因过错产生的三类不当行为，法官也应进行必要的规制、矫正和惩戒。并以此来全面规范法官的司法行为。 |
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