此外，规划草案形成后，将组织专家进行深入论证。规划经专家论证后，将由专家出具论证报告。国家将建立健全规划编制的公众参与制度。编制规划过程将充分发扬民主，广泛听取意见。各级各类规划应视不同情况，征求本级人民政府有关部门和下一级人民政府以及其他有关单位、个人的意见。

    国家发展和改革委员会已从１０月２５日开始，采取公开征文的形式，请全国人民为“十一五”规划建言献策。根据新出台的规定，为提高规划的科学性，国家将实行编制规划的专家论证制度。国家、省（区、市）两级发展改革部门将组建由不同领域专家组成的规划专家委员会，并在规划编制过程中认真听取专家委员会的意见。国家“十一五”规划专家委员会已组建成立。３７位经济、科教、可持续发展、国际问题等领域的知名专家和权威人士将为“十一五”规划《纲要》的编制进行咨询论证，提出的论证报告将与《纲要》一同报送全国人大。