日前，绵阳三台县国土局执法人员在经过该县乐安镇三(台)中(江)公路旁时，发现县国土局在此处的10.04亩储备土地被推土机推得满目疮痍。原来，这片已收入国有土地储备库的土地在没有经过任何批文的情况下，竟被断山村以每亩600元一年的租金，以20年的期限租给了两个人开办砖厂。日前，三台县国土局已责令非法租用该宗土地的阳某、江某停止动土，断山村与阳某、江某所签订的非法土地租用合同已废止。
路过储备地看到有人办砖厂
7月10日，记者来到三(台)中(江)公路某加油站旁，发现一大块土地(约有3亩)已被推土机严重破坏：这块土地的泥土被取1米多深，地面堆了两大堆红砖，一派建房前打地基的场景。
“我们土地监察大队的执法人员6月底路过那块地时，发现有人用推土机挖土，我们印象中这块土地并没有被规划建什么企业，也没有哪个来办过用地手续。”三台县国土局长邓正清接受记者采访时说，经了解，才知道是乐安镇断山村把这块地租给两个人准备办砖厂。于是，他们当即责令其停止施工，等待调查处理。
私签合同村委会动土15亩
据悉，今年6月，阳某、江某欲在三(台)中(江)公路某加油站旁开砖厂。6月6日，断山村村委会与阳某、江某签订了《土地租赁合同》。甲方(村委会)将10社的15.8亩土地(田)租赁给乙方(阳某、江某)办企业；租赁时间共20年；每亩每年租金600元。乙方有权在该土地上修建附着物，建厂使用……作为监证机关的乐安镇政府也在合同上加盖了镇政府的公章。对此，乐安镇副镇长岳良昌解释：建砖厂这块土地在他们镇上的工业规划区内，他们是在招商引资，兴办企业，提高土地产值，为当地群众造福。
由于上述地块被群众举报到三台县和绵阳市国土部门，两级国土部门已经先后派执法人员前往调查。岳良昌说，现在，镇政府已宣布断山村与阳某、江某签订了《土地租赁合同》作废。
国土局认定非法占用国有土地
据了解，省国土局于1998年9月批准同意征用断山村10社的12.2亩耕地，作为三台县某加油站用地，并要求依法完善国有土地出让权手续。修加油站实际占用的土地只有1.8亩，剩余10.4亩至今没有办理国有土地出让手续。根据省政府2004年10月的有关规定，对征用土地2年内没有使用的，当地国土部门将依法纳入国有土地储备库。然而，断山村除了把上述10.4亩修建加油站剩余的储备土地租给阳某、江某外,还把另外的5.4亩耕地租给了他人。
据三台县国土局局长邓正清介绍，新建砖厂，除了到计委立项，经建设规划部门选址外，必须要经国土部门同意批准后才能办理其他诸如工商、税务等相关手续，然后再动用土地。而阳某、江某至今没有来办理过任何手续。邓说，接到群众举报后，绵阳市国土局已经派员前往断山村10社进行调查，初步认定上述行为系“在未取得批文的情况下，非法占用国有土地”，并将该案交该局做进一步调查处理。记者廖兴友（来源：华西都市报） |
