| 重庆铜梁原县委书记用职权低价购房被判受贿罪 |
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| 作者：暂无 来源：检察日报 编辑： 时间：2007-7-24 14:50:00 点击： |
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市场价每平方米２万元的门面房，以每平方米５０００元购得……重庆市铜梁县原县委书记马平以如此低价向请托人购房，被以受贿论处。此案提醒领导干部——买房莫以职权“占便宜”
７月１０
日，重庆市高级法院对铜梁县原县委书记马平及其妻沈建萍采取由行贿方免除部分房款、低价购买高价返售商铺、低价购买门面房等手段共计受贿２０５万余元案作出终审判决：以受贿罪判处马平有期徒刑十三年，以受贿罪判处沈建萍有期徒刑三年。
而在此前的７月８日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确规定“以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品的”，以受贿论处。
买住房“省”了１４万
２０００年初，叶某被重庆天龙公司聘为副总经理。叶某认为，要想在商海中有所作为，就得有靠山；公司要想有大发展，就需要有权有势的人帮忙。他想到了自己当记者时曾经采访过的一个人——重庆市黔江县副县长马平。于是，他把天龙公司总经理刘某引见给了马平、沈建萍夫妇。２０００年１０月３１日，马平调任铜梁县委书记后，刘某、叶某等人和马平的来往更加密切。
得知天龙公司开发的重庆南岸金紫大厦正在销售的消息后，马平、沈建萍认为如果从天龙公司买房，肯定能得到优惠。见马平、沈建萍主动找上门，刘某当然求之不得。他表示，一定以最优惠的价格让马平买到称心如意的房子，他把面积为２８０．２６平方米的一个双套户型推荐给马平，单价仅定为每平方米１０５０元，总价２９万余元。
马平夫妻对此非常满意，２０００年９月２３日，他们与天龙公司签订了购房合同，沈建萍当天支付了现金１５万余元。双方约定，余款１４万余元向银行按揭贷款支付。２００１年２月，天龙公司向沈建萍出具购房全款发票。２００２年３月２８日，中国建设银行重庆南坪支行将沈建萍申请的按揭贷款１５万元划入天龙公司账上（后这１５万元银行按揭贷款用于购买一处门面房，并未用于金紫大厦住宅，见下文）。
２００２年１０月，考虑到天龙公司今后需要马平帮忙，刘某向马平提出免掉马平的购房余款１４万元。马平将这一“好消息”告诉了沈建萍，并说“已经与刘某谈好，１４万元不用交了”。虽然在二审时，马平夫妇的辩护律师出示了在一审判决后马平的亲属付给天龙公司１４万元的书证。但公诉人认为，这是案发后的补救行为，不能否定几年前二人采取免交余款的方式收受贿赂已经既遂的事实。
“优惠”购买门面房受贿１６４万
２００１年下半年，马平、沈建萍得知天龙公司准备开发重庆市南岸区南坪正街天龙广场项目的消息后，向刘某、叶某二人提出以优惠的价格购买门面房，双方约定每平方米５０００元。马平表示感谢，并说今后天龙公司有事可以找他。
马平、沈建萍夫妇明白，这个地方地处闹市中心，属黄金宝地，这里的门面房一定会大大增值，况且又是以如此低的价格购买。２００１年１２月２０日，为了“心里踏实”，沈建萍向天龙公司支付了２５万元定金。
２００２年８月，天龙广场开盘预售后，有一家单位要整体购买，这里面就包括马平夫妇选中的门面房。天龙公司从自身利益出发，答应了那家单位。马平夫妇发现原先选定的门面房被出售后，对刘某、叶某表示不满。刘某、叶某怕因此失去马平这个关系，当即陪同马平夫妇另选了一处门面房，并将当时市场价为每平方米２万余元的门面房以每平方米５０００元的低价卖给了他们。２００３年初，沈建萍与天龙公司签订了这一门面房的购房合同。合同注明，价格按每平方米５０００元计算，总价为４９２７５０元。
２００２年１０月７日，马平、沈建萍按照此前与刘某、叶某的约定，用金紫大厦住宅１５万元的银行按揭贷款（见上文），抵了购买天龙广场门面房的部分房款。
在此期间，为了争取马平对天龙公司在铜梁县投资金江水泥项目的支持，刘某、叶某以补偿为由，提出再将天龙广场的另一处门面房送给马平。马平、沈建萍认为如此直接收受房产太过明显，有些不妥，叶某便提出将市场价每平方米５０００元的门面房按每平方米２０００元的价格卖给马平夫妇。之后，沈建萍与天龙公司签订了该门面房的购房合同，总价为１２６７２０元。
２００４年初，得知重庆市纪委正在调查自己的消息后，马平、沈建萍与刘某、叶某共谋，伪造了《共同投资建设天龙广场（商业用房）协议书》，并将时间提前至２００１年８月１１日，以掩盖其以明显低价购买天龙广场门面房的事实。２００４年７月２９日和２００５年７月２３日，沈建萍先后分别取得天龙广场两处门面房的产权证。
后经评估部门鉴定，仅天龙广场的两处门面房，马平夫妇就少交房款１６４万余元。也就是说，马平夫妇以低价购房的方式，在两处门面房一事上收受天龙公司１６４万余元。
“一买一卖”受贿２７万
２００１年２月，马平夫妇以女儿的名义，以每平方米１万元的低价购买了天龙公司开发的南坪商业大楼的两个商铺，面积为２７．５平方米，总价２７．５万元。同年２月２８日，沈建萍支付天龙公司２４万元并出具了３．５万元的欠条。
此后，马平夫妇又与天龙公司等单位签订了为期三年的返租合同，按月收取租金。
２００３年６月，刘某、叶某为了争取马平对天龙公司在铜梁县投资的金江水泥项目的支持，决定返购马平夫妇所购的南坪商业大楼的商铺，并与其约定返购价为每平方米２万元。正在为购买的这两个商铺贬值而忧心忡忡的马平夫妇，见有如此好事，马上答应下来。同年７月７日，天龙公司支付沈建萍返购款５４．６８万元。经过这样一买一卖，马平夫妇非法收受天龙公司财物２７万余元。
同样是在２００４年初，察觉重庆市纪委正在对自己进行调查的马平，担心高价返购、收受好处的事情被查出，便与刘某、叶某商定，撕毁原返购合同，重新伪造单价为每平方米１万元的返购合同，并谎称收受的２７万余元系天龙公司代叶某借款１８万元给沈建萍，以及天龙公司支付沈建萍商铺租金９万余元，以此掩盖事实真相。
同年３月２日，沈建萍以归还借款的名义，将１８万元退回给天龙公司。然而，为时已晚。
收人钱财为人谋利益
在房屋销售中，天龙公司为何以低价向马平、沈建萍出售房屋，宁肯少赚２００余万元呢？其实，他们这样做的目的，无非是想利用马平手中的权力，以赚到更多的钱。
在得到如此多的“好处”后，马平多次利用职务之便，为天龙公司在铜梁县的金江水泥项目大开绿灯：
——安排铜梁县分管工业的领导，与天龙公司联系、洽谈、签订项目协议书；
——亲自到重庆市经济委员会，要求出具金江水泥属重点支持项目的证明文件，后该文件成为金江水泥公司获得银行贷款的重要资料；
——积极安排铜梁县政府有关领导，到重庆市国土局办理金江水泥项目的用地手续，致使天龙公司在未支付土地出让金的情况下违规获得４０万平方米的土地使用权证，金江水泥公司将该土地使用权证用于银行贷款抵押；
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