2005年2月24日22时许，广东省四会市公安局经侦大队民警龙杰锋被当街枪杀在小轿车内。消息不胫而走，当晚，四会许多群众自发地走上街头燃放鞭炮，不少酒吧免费供应酒水，表达庆祝之意。
令人震惊的事实是，这一枪杀案竟然牵出了一个黑帮组织，被枪杀的民警龙杰锋就是这个名震四会的黑帮组织——“龙兴社”的“黑老大”，绰号“龙卷风”。龙杰锋因其警察身份而被人称为“红顶黑老大”。
更令人关注的是，境外黑社会势力正在向我国沿海地区渗透，并千方百计在我政权内部编织“保护伞”。四会市这个在警察队伍藏身5年，一次又一次地逃避法律制裁的“红顶黑老大”，其“保护伞”究竟有多大？能否彻查清楚并予以严厉制裁？能否以此案为鉴，坚决阻断黑恶势力对政权的侵蚀？
受到庇护的“警察黑老大”
龙杰锋具有警察和“黑老大”的双重身份，而他之所以能够称霸一方，屡次逃避打击，还不仅仅因为他本人就是警察，更重要的原因是他长期得到市公安局副局长陈国阳、治安股股长张伟洲两人的庇护。目前，此二人已被开除党籍、行政开除，并以涉嫌包庇纵容黑社会性质犯罪被检察机关逮捕。
陈国阳、张伟洲曾是四会市东城派出所所长、副所长，龙杰锋则是该所的民警。陈国阳被提为副局长后，龙杰锋被调到陈分管的经侦大队。四会市公安局提供的资料有如下表述：陈国阳、张伟洲对龙杰锋长期以来的表现及违法犯罪行为包庇纵容，采取“捂”的方式，压案不报，通风报信，作假证开脱罪责，甚至助纣为虐，沦为“龙兴社”挡风遮雨的“保护伞”，使龙杰锋一直未被处理。
公安机关查明，陈国阳、张伟洲共有5桩“包庇案”在身。
2000年9月30日，龙杰锋的两个马仔因拒交一元停车费，与四会市人民医院停车场保管员刘洪燕、肖辉发生矛盾打斗起来，龙杰锋得知后立即率人持铁棍、木棍殴打二人，刘洪燕右脚被打断，肖辉头部受伤流血。群众报警后，龙杰锋等人被带回城北派出所，张伟洲得知后一面找城北派出所所长说情，一面叫其他人担起责任，不要说龙杰锋打人的事实，大不了行政拘留15天，到时每人补偿2000元，同时对伤者软硬兼施，伤者只好答应接受赔偿不追究法律责任，最后龙杰锋被张伟洲带走。
同年10月28日晚，四会市龙华夜总会门口发生一宗故意伤害案件，接报警后，时任东城派出所民警的龙杰锋到达现场发现，是自己的马仔正在与他人斗殴，他不但没有履行职责，反而大喊“打死他”，并参与追打，其中一人被打成重伤经抢救无效死亡。时任东城派出所所长的陈国阳、副所长张伟洲却把这事压下来了，并告诉相关人员不要向上如实汇报。后来，广东省、肇庆市、四会市三级公安机关纪检督察部门前来调查时均得到假情况、假口供。
2003年5月18日晚，陈国阳的亲戚钟志杰在其经营的“金色年代”酒吧与客人何文平发生矛盾，龙杰锋得知后带着几个马仔赶到现场，将出警的警察支开，然后把何文平摔在地上，一个马仔坐到何的身上，何离开时脸面又被打了一巴掌。后来陈国阳也赶到现场与龙杰锋会面。
2004年9月30日，龙杰锋的手下黄建华等人在酒吧玩时，与黄桂生发生矛盾打了起来。当晚，黄桂生约黄建华“讲数”私了，期间，黄建华被黄桂生带来的人持刀砍伤了左手臂。9月4日，黄桂生经营的一家饮料店被毁坏。当晚，黄桂生夫妇到陈国阳家里，通过陈国阳与龙杰锋的交涉，龙杰锋要求黄桂生赔偿3000元给黄建华，这起案件由于陈国阳的调解没有依法处理。
龙杰锋被枪杀后的次日凌晨1时许，张伟洲打电话给黄向华，叫其召集“龙兴社”部分骨干成员到市华侨大厦开会，叮嘱他们“不要搞事，让龙杰锋有机会盖党旗。”
在“黑保护伞”的背后……
由于公安部、广东省领导的介入，专案组在案件侦破过程中确立了一手打黑除恶，一手抓整肃警纪的办案思路。目前，四会市已有18位公安人员受到开除党籍、行政开除、撤职、辞退、党内严重警告处分、留党察看一年、行政记大过、行政降级、调离公安队伍等不同程度的处理。
《瞭望新闻周刊》在四会市明察暗访时了解到，当地干部群众对打掉这一黑帮并不仅仅局限在拍手称快上，他们也反映了一些不同的看法和疑惑，希望引起上级机关的重视。
一位知情干部说，“龙兴社”倒了，但刑事案件仍居高不下，酿成黑帮滋生的根源仍没有彻底解决，应该向当地更高级别的领导问责！
四会市几位知情党政干部反映，龙杰锋横行五载，作案多起，仅仅陈国阳、张伟洲二人对其的保护作用是非常有限的。根据群众举报，上级机关曾多次批示，要求四会市调查处理龙杰锋。广东省公安厅、肇庆市公安局和四会市公安局纪委曾对龙杰锋多次调查。2003年，四会市人大会议期间，曾有几十名群众聚集上访，要求查处龙杰锋。但最终都不了了之。
仅仅靠陈国阳、张伟洲两人的能量，能让这些调查无疾而终吗？
一些干部认为，在龙杰锋一案上，四会市委、市政府其他相关领导应该被追究相应的责任，而不仅仅只问责于公安机关一个部门。
几位知情干部还透露说，去年被提拔为副局长的陈向阳第一次考核连民意考核关都没通过。他们问，把如此劣迹斑斑的人提拔到领导岗位，难道市委领导就不应该追究责任吗？
一位知情领导透露，四会市公安局还有相关责任人没有被问责。一个与龙杰锋有关的案件，被一位局领导压下了。在这个案件档案里，当时的办案人员写有一纸条上书：“按领导指示从轻处理。”
一位不愿透露姓名的市委领导向《瞭望新闻周刊》表示，“龙兴社”的滋生是四会市权力斗争的产物。
《瞭望新闻周刊》在采访过程中，许多知情人都提到龙杰锋的叔叔，曾在四会市任过市长、市委书记，2003年调任其他领导职务。
这位不愿透露姓名的市委领导对《瞭望新闻周刊》说，当地领导干部派性斗争严重，一些领导纵容龙杰锋犯罪，不是怕得罪他的叔叔，而是想利用龙杰锋让其叔出丑，甚至希望龙杰锋做的坏事越多越好，最后达到搞臭、搞垮他叔叔的政治目的。
有几位知情领导干部认为，“龙兴社”猖獗之日，正是在他的叔叔任市委书记之时。目前没有证据表明其叔与龙杰锋案有牵连，但客观上由于他任市委书记，一些四会干部很可能“自觉”成为龙杰锋的“保护伞”。
几位知情人还认为，把陈国阳、张伟洲认定为“保护伞”，罪行过轻。他们的种种表现说明他们已是涉黑成员了。对这一点，有一种说法称陈国阳是事实上的“黑老大”，因为龙杰锋死掉了，把坏事推到龙杰锋身上了，死无对证；另一种说法则说陈国阳和张伟洲在黑帮内是龙杰锋的高级“马仔”。
更令人不解的是，产生“黑老大”和“保护伞”的东城派出所竟然是全国一级派出所。专案组查证，除产生“黑老大”和“保护伞”，这个派出所的治安联防队也变成了“龙兴社”的帮凶，20名治安联防队员中有10名涉嫌参与“龙兴社”的违法犯罪活动，具体从事为“龙兴社”赌场通风报信，管理“龙兴社”基金，为龙杰锋作贴身保镖等活动。几位干部建议，有关部门应该继续深入调查，搞清楚这个已变质的派出所是如何评上全国一级派出所的。
媒体对四会“龙兴社”覆灭的报道引起了强烈的反响。
黑恶势力寻求保护渗透政权
《瞭望新闻周刊》最近在广东、福建等地对几起典型涉黑案件采访时发现，境外黑社会势力正在向我国沿海地区渗透，当前黑恶势力向我政权渗透的意图日趋明显。
近几年，黑恶势力开始向政治领域渗透，红黑勾结愈演愈烈，充当“保护伞”的官员级别越
