张保庆说，助学贷款这件事抓了六年，去年政府又采取比较大 的动作进行调整，和过去相比有所突破，但从全局来看还不理想。现在仍有八个省份没有动作，分别是海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆。其中，有两个省份一个学生都没有贷出去。

    他进一步表示，不重视、不认真落实国家出台的政策是当前主要的问题。他说，按照目前高校贫困生的数量和比例，国家助学贷款如果搞得好，每年应该贷出１６０亿元左右，即使每年能够贷出１００亿元，这项政策就算基本落实了。但从２０００年到现在，才贷出了１２０多亿元。     

    在谈到大学生的诚信问题时，张保庆说，从宏观上判断，现在还不能说大学生不诚信。因为最早的助学贷款是从２０００年开始，８年的贷款期限，到２００８年才开始还款。目前还没有到２００８年，还不能说大学生不诚信。     

    统计显示，２００４－２００５学年，全国公办普通高等学校在校生总数为１３５０万人，其中，贫困家庭学生约２６３万人，占在校生总数的１９％，经济特别困难学生约１２２万人，占在校生总数的９％。

    国家助学贷款是利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。每生每年申请金额原则上不超过６０００元，利率按中国人民银行规定的同期贷款利率执行，毕业后一至两年内开始还款，毕业后六年内还清。在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后利息全部由学生自付；国家财政和学校为贷款提供一定比例的风险补偿金。