焦点网谈：01.htm" target=_blank>腐败与血煤共生共存－－“官煤勾结”娄底曝光

    这是６月８日拍摄的娄底市资江煤矿。当天１１时，湖南省娄底市资江煤矿发生煤与瓦斯突出事故。截至１９时３０分记者发稿时，遇难矿工人数上升至２１人，另有２人下落不明，８２人送医院接受检查与治疗。目前，抢险救援工作仍在紧张进行，事故原因正在调查中。 新华社记者 龙弘涛 摄

６月８日，娄底市资江煤矿，抢险救援队员们在进行抢救

６月８日，娄底市资江煤矿，悲痛欲绝的遇难矿工家属

   32名煤矿直接主管部门的党政干部身兼煤矿股东，而煤矿老板则出任镇安监员。日前，湖南省娄底市查处了一起官煤勾结案，涉案人员的复杂身份引起了社会广泛关注。

做贼心虚---32名"特邀"股东均未具名

    案件发端于2004年底群众举报的重要情况：娄底市新化县温塘镇支华、雄兴两矿销毁盈利账目；党政干部入股；一年多时间内发生3起安全事故，共死亡3人，煤矿老板康建国却被吸收为镇安监员，并被评为“省劳模”……

    2005年5月19日，娄底市纪委与公安机关控制了包括康建国在内的支华、雄兴两煤矿6名大股东。问题很快水落石出：两矿共销毁盈利账目1000多万元。康建国等私分利润600多万元，涉嫌职务侵占。同时，发现有32名党政干部入股煤矿。

　 　娄底市纪委监察室主任罗一鸣向记者介绍说，目前已初步查明，新化县地矿局、煤炭局、安监局、税务局、总工会、温塘镇等单位32名党政干部在支华、雄兴等煤矿参股，总金额为207.8万元，其中副县级干部2名、正科级干部7名。共分得红利93.25万元、收受红包礼金30.79万元。目前，除对涉案的4名正科级干部立案侦查外，对其他涉案干部的责任追究还在研究之中。

    据透露，32个股东无一以自己名分直接入股。当地的工商注册登记无法查到这些企业股东的详细状况。他们的股份都集中在康建国个人名下，并由康建国按照煤矿盈利情况，每年按比例给他们分红。

    目前，32个“特邀”股东获得的红利及红包礼金已全部没收，上缴财政，其股份统一委托，已协议转让108.5万元。

后台撑腰---煤矿小老板迅速发迹

    现年41岁的康建国，本是支华村一位普通村民。1993年，支华村183名村民自发集资59万元，创办了支华煤矿。康建国是个小股东，仅投资5000元。

    1998年6月，康建国采取拉拢、威胁、恐吓等手段，并在温塘镇某领导的支持下，强取支华煤矿5年的承包经营权，每年上缴利润21万元。承包煤矿后，康建国陆续吸纳了温塘镇及新化县煤炭、矿管、安监、税务、公安等相关主管部门多名干部入股；2003年，康建国又出面承包了支华村雄兴煤矿，筹集到463万元的股份，其中留了几十万元股份，由他出面安排给相关部门党政干部。

    有了钱，康建国有了新的“追求”。

 通过“活动”，2002年康建国当上支华村党支部副书记。后来，经温塘镇党委、政府研究一致表决通过，报新化县相关部门批准，康建国还做起了镇安监员，负责煤矿安全生产监督。

    正是利用“安监员”这一得天独厚的优势，在煤矿安全生产大检查整顿期间，别的煤矿都奉命停产，唯独康建国的煤矿照产不误。从2003年8月到2004年11月，康建国控股的支华和雄兴煤矿先后发生3起安全事故，共死亡3人。令人惊讶的是，在这个“安监员”管理下的雄兴煤矿连安全许可证都没有。

    2004年，康建国被评上省劳模，并获得全国“五一”劳动奖章。新化县煤炭局、安监局在上报的推荐材料里称：“在多灾多害、事故频发的娄底地区，支华煤矿的安全事故发生率一直保持在零的水平。”

    耐人寻味的是，康建国获得全国“五一”劳动奖章的荣誉，县委主要领导却毫不知情，还责令县纪