江苏不会放量供应土地集体土地建商品房属违法

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江苏不会放量供应土地集体土地建商品房属违法

作者：丁蔚文来源：扬子晚报编辑：时间：2007-4-3 14:43:00 点击：

    2006年度江苏省城市地价监测报告发布后，省国土资源厅新闻发言人接受了记者采访。

    今年地价总体将平稳上升

    预计2007年江苏省地价总体将平稳上升，但涨幅将有所减缓。其中商业用地与住宅用地将

稳中有升，而工业用地由于新增建设用地有偿使用费等规费的提高及出让方式由协议出让变为公开招标拍卖挂牌出让，局部地区工业用地地价将有所增长。

    地价涨幅最终取决于在一定时期内土地的供求关系，以及房地产企业拍卖的竞争激烈程度。如果无人竞拍，可在政府确立的土地基准价成交。地价高了或低了都不重要，开发商愿以较高的价格拿地，主要看是否有利润空间。因为房价卖得高，地价才高。南京市地价占房价比重30%，江苏省其他城市地价占房价比重22%，苏北地区地价占房价比重20%。另外，去年江苏住宅供应量提高了3.8%，接近4%，供应量比2005年多，主要是政府加大了为中低收入者提供的经济适用房供应量。

　　不会放量供应土地

    谈到住房保障与房价，省国土资源厅新闻发言人认为，政府的职能是保障低收入家庭有房住，如经济适用房，廉租房，而这些住宅的土地是不进入市场直接划拨的，进入市场拍卖的土地，是满足人们为改善住房条件购买商品房的用地，既然市场中的住房是商品，那就必须按照市场规律办事。给进入市场的商品房限价，是难以操作的。

    国家将进一步控制城市建设规模，但人口进入城市是无法控制的，由于江苏外来人口的增加，房地产的需求必然增加。但市场对房地产需求增加，并不表明每个人都需要去买产权房，现在江苏省平均每人拥有28.63平方米住房面积，按三口之家计算已接近90平方米，达到基本满足需求。所以，江苏省今后投放于市场的土地供应量，按照国家控制城市建设规模的要求，全省将控制在一个范围内，不会无限制放量供应。

    集体土地建商品房违法

    省国土资源厅新闻发言人指出，不允许用集体土地搞商品房开发，以往个别地区基层集体组织、基层政府为了眼前利益，通过不正当手段牟取暴利，利用集体土地搞商品房开发，是违法行为。必须依法惩处，按照现有相关政策处理。

    土地公开拍卖不动摇

    江苏省将坚定不移进行土地公开招标拍卖。根据国家粮食安全保障计划，全国18亿亩基本农田不能减少，以保障粮食供给。全省6606万亩基本农田也是一分不能少。要进一步控制建设用地，特别是工业用地总量；调整产业结构，江苏省80%用地为工业用地，比重过大，要减少工业用地的比重；江苏省工业仍以加工业为主，不少具有自主知识产权，高科技产业以竞地方式落户江苏，增加了企业自主创新的竞争力，土地公开招标拍卖提高了土地价格，但不可否认，有限的土地得到了更有效的利用，土地这项稀缺资源得到了全社会的重视和珍惜，以往的粗放式利用和浪费土地资源现象正在迅速得到改变。（记者丁蔚文）

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