北京东四八条部分房开拆专家:房管局无权单独拆

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北京东四八条部分房开拆专家:房管局无权单独拆

作者：王殿学来源：新京报编辑：时间：2007-5-15 10:26:00 点击：

尽管有政协委员和一些文保部门的呼吁，北京文保区东四八条胡同部分范围被拆迁的命运依然未能阻止。昨日（14日），东四八条9号院的两间平房被拆。对此，国家文物局古建筑专家组组长、中国文物学会会长罗哲文表示，文保区的房子并不是不可以拆除，文物保护只保护有价值的东西，但“不管拆与不拆，都需要经过文物保护部门。”

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nbsp;  居民：5年前便见拆迁公告

    昨天早上7时30分许，四名男子进入东四八条9号院，开始拆除两间平房。附近居民们说，住在9号院两间平房的住户前天下午刚刚搬走。

    尽管居民们进行了阻止，但四名拆迁工人依然将9号院的两间平房屋顶和所有窗户彻底拆掉了。

    东四八条居
民介绍，这次并不是第一次拆迁。2002年，拆迁公告就贴到了胡同里，当时居民都以为真要拆除，有些破旧的房子，居住者也无心修整。

    但是约一年后，才有人到胡同北边东四九条拆迁。居民说当时的拆迁只造成八条的一个庙塌陷，房子没有被拆一间。

    “之后我们几乎忘记了拆迁的事情，居民开始忙着修房子。但是今年4月份突然贴出了拆迁公告。”居民说，对今年的拆迁感觉很突然。

    9号院外贴着的拆迁公告显示，将在5月26日之前拆除1号至26号院的房子。

    开发商：拆迁前经过论证

    居民介绍，将在拆迁后的八条建设楼房的是中保嘉业房地产开发公司，该公司没有给他们解释过长时间未开发的原因。

    昨天，一名因拆迁与开发商沟通的东城区政府工作人员介绍，开发商称该项目在1999年立项，共分为两期，一期是综合楼和住宅楼，二期全是住宅楼。

    长时间没有开发有三个原因，一是1999年之后北京危改的政策不断调整，相应的开发手续也需要调整；二是开发商是自筹资金，其间中国银行给开发商贷款的条件增加，使得开发商未能按原开发计划获得贷款；三是拆除的房子位于文保区的控制区，开发商找了许多专家进行论证，准备在八条建仿四合院的建筑，确保不对文保区构成破坏才开发。

    该工作人员转述开发商的话称，参与论证开发的有文保专家罗哲文和郑孝燮。但昨日记者与二位专家联系，他们均表示没有参加过论证。

    专家：房管局无权单独拆房

    给开发商发拆迁证可证的是东城区房屋管理局，该局官员表示，因为有北京规划委员会的规划用地许可证，他们才发了拆迁证可证。记者在北京市规委的网站上，关于该用地只查到一份许可证，时间是2001年8月，项目是危改小区。

    中国民间文艺家协会副主席、民俗专家赵书称，房管局是无权单独拆除文化保护区的，“如果开了拆除文化保护区的头，其他的文化保护区能否保护就成了问题。”文保专家罗哲文说，文保区虽然有的地方可以拆除，但只能是没有价值的东西，有无价值只能文物保护部门做出，而且只有文物部门同意，才可以拆除，拆除后如何恢复需要经过严格设计和论证。

    自上周五起，记者就东四八条拆迁一事，先后向市建委、规划委、发改委相关部门咨询，但均未获得明确回应。

■拆迁过程

    工人“回马枪”拆除两平房

    东四八条胡同部分居民阻止拆房未果

    “你们这里在拆北京的脸面啊！

    我们这些老北京人都没有脸了！”昨日8时30分许，东四八条9号院，一女居民用手猛打自己的脸，哭泣着大喊，声嘶力竭。当时，她和许多邻居一起，正在阻止四名工人对该院两间平房的拆迁。

    前天下午，居住在9号院这两间平房的王大爷一家刚刚搬走。昨天7时30分许，四名拆房工人便来到了这里。尽管曾被闻讯而来的胡同居民赶走过一次，但工人们很快返回，两间房的屋顶和窗户最终被拆除。

    胡同居民阻止拆房

    9号院位于东四八条东侧，上午8时许，东四八条东侧胡同口，一些居民或坐或站。

    9号院房屋屋顶上，一工人正用铁镐拆除屋顶。不断有居民进入9号院劝阻拆除。8时30分许，看到男子没有停下的意思，几名男居民进入9号院，掐住了拆除工人的水管，并大喊让他们从房顶上下来，此时房顶已经被拆除了一半，一名站在房顶的工人拿着水管冲浮土。

    一名男居民拍着自己的胸说：“别砸房子！往这里砸！”在居民们的反对下，拆迁人员跳下屋顶离开。临走时，一拆迁工人对居民说：“你们也得理解我们，我们都是干活的，也要吃饭。拆除的目的是担心原房主反悔，再回来住，拆了他就不可能回来了。”

    工人返回拆除屋顶

    拆房的工人走后，居民逐渐散去。但半个小时后，几名拆迁工人再次回到9号院，并在里面把院门锁上。外面的居民无法进入。

    一名站在院外的拆房工人说，他们给领导打了电话，领导批评他们拆得不干净，指示他们继续拆除。隔着大门，9号院内传出“当”“当”的声音。

    约20分钟后，院内的拆房人员出来。院内，两间平房的房顶和窗户完全被拆掉，屋子里横七竖八倒着建筑材料。

    拆房工人说，他们是拆迁公司雇来的。9号院外墙上贴着拆迁公司的名字，但他没有回答自己的雇主是不是这家拆迁公司。

   ■专家观点

    “东四八条属重点保护区不可拆”

    文物专家徐苹芳表示，北京城市总体规划和旧城文保区规划都已明确保护

    本报讯（记者王荟）昨晚，文物专家、中国文物学会理事长徐苹芳在接受记者采访时明确表示，东四三条至八条是北京市第一批认定的25个历史文化保护区之一，应该按照相关规定进行保护，更加不能进行整体拆除。

    《北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划》中保护区的说明为，东四三条至八条重点保护区为54.40公顷，建设控制区为15.50公顷。即将拆除的部分属于重点保护区。

    文保区不能大拆大建

    按照规划的解释，历史文化保护区保护和控制范围包括重点保护区和建设控制区。即便是在建设控制区，也不能进行简

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