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事关公务员的改革有多少真情实意?

作者:章淑平 来源:大河报 编辑: 时间:2005-11-14 10:59:00 点击:
    这一段时间公务员也不知怎么了,跟娱乐明星似的新闻不断,“广州市公务员不需担保抵押可贷百万”的新闻刚平息,前几天又有“北京将取消处级以下干部专车”、“我国厅局级及以下干部专车可能被取消”的消息登场;“余震”未消,“江苏海门公务员自愿辞职可领5至8年工资作补偿”(11月13日《新闻晨报》)又开始夺人眼球。

 江苏海门的这项政策,据称其出发点是为了建立一个“公务员退出机制”,“打破公务员管理中‘只进不出’的格局。”出发点很好,但我想问:有多少公务员会去走这条路?

 1998年国务院机构改革,当时的分流政策之一就是鼓励公务员自谋职业——如果自谋职业,可一次性获得几年工资的补偿金。事实却令人遗憾,笔者曾工作的部委没有一个人选择拿钱辞职的。因为谁都知道,这并不合算。

 在老百姓眼里,这笔补偿金的确不少,可与公务员可预见的收入相比,这点钱简直就是“小意思”了。毕竟,工资只是他们收入的一部分,撑起他们腰包的还有各种名正言顺的津贴、补助,比如车贴、伙补等,以及一些摆不上桌面的灰色收入,有些人还有来路不明的收入。5至8年的工资补偿,他们或许工作2至3年就可获得,孰高孰低、孰合算孰不合算,不是明摆着的吗?况且,公务员身份在今天所带来的社会地位,也是其他职业所无法相比的。

 谁会选择辞职?在公务员的收入与老百姓的收入差距并不太大的1998年,没有人愿意,那么,在今天,在公务员考试人数创下历史纪录的今天,有几个人会主动选择辞职?

 政策的不可行性既然如此明显,为何还非要出台呢?我觉得唯一合理的解释就是有些人在表明一种姿态:谁说我们没有退出机制?谁说我们自身不进行改革?

 人事改革如此,公车改革也是如此。笔者曾工作过的部委,几年前就实行了车改,每人按级别不等都拿到了一笔不菲的车贴,可公车并未取消(或者是变相存在)。跟他们办公厅的一位领导聊起此事,他以“天机不可泄露”的口气跟我透露:首先领导的座驾必须保留吧,各处室的用车倒是改掉了,但如果他们要参加重要公务活动,还得派车,公车调度不过来怎么办?就从企业派。不是说取消专用公务车吗,那咱们就不专人专用,统一调度不就得了!

 如此看来,公车还有改革的必要吗?笔者建议:打住!否则,真是赔了夫人又折兵——公车的费用没有降下来多少,车贴的费用又是一大笔。

 我注意到,现在公务员几乎成了“敏感”词了,一有什么新闻出现,总是网评汹涌,质疑声四起。究其原因,笔者以为,主要是近年来事关公务员的改革总是不痛不痒的,没有多少真情实意。道理很简单,改革方案的设计者也是公务员,指望他们压缩自己的利益,又怎么可能呢?所以我们要想真正看到一个有“真情实意”的公务员改革方案,恐怕还是要另辟蹊径。
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