最近，我们单位一位领导从南方出发回来，说到苏州的经济现象，它的GDP仅次于上海，成为全国一个地级市的经济奇迹。其中听到他们当地的官员介绍，他们的“行政成本”是最小的。这个行政成本是让人非常感兴趣的话题，这个巨大成本一直被人忽视，甚至没有人提及。如果我们来分析一下这个行政成本，会感到吃惊。

    行政成本，包括用官，一个政府机构所有的吃喝拉撒，一切开支，都在这个成本之内。任何事业都要首先衡量成本，很多事情因为成本过高，就要放弃，这是因为有一个经济账，就是看划算不划算。当然行政是不能放弃的，但这个成本要算，不能任意地无节制地超支。据媒体报道，韩国汉城（首尔）一共有四辆公车，如果以此来核算行政成本的话，这个行政成本是很小的。汉城是韩国的首都，是多少政要和国家机构汇集的地方，四辆公车？这和我们怎么比！我们国家一县一乡、一个单位有多少公车？这个行政成本该怎么算？就公车这一项，我们与发达国家的韩国比，这项行政成本不是太大了吗？政府官员的办公费用，这是理所当然的开支，可是，一旦形成文山会海，这个行政成本又该如何算，这个人为的加码超支，是一个无底洞。现在各地的政府官员考察是个热门，各地的考察团像赶集一样，你走了我来了，熙熙攘攘，效果怎样，这个成本又该怎么算？官员出国考察（很多实为公费旅游），从副处级以上都可以有出国考察的机会，至于考察学来了什么，对实际工作有多少帮助，以此来核算这个成本，是个什么结果？

　我们再来看公款接待。从一个乡镇看，成天上边下来的行政人员是一拨接着一拨，乡镇干部成天忙于这些接待。到县一级还是这样，很多官员都要忙于这样的接待，再到市一级，还是这样。如果我们来核算这项成本的话，同样也是得不偿失。这些接待，好多都无实际内容，行政开支却因此陡涨。我们再看随着这些无休无止的考察接待和会议公款吃喝，一桌桌都是山珍海味，外加好酒好烟，一桌下来，万儿八千不当回事。这样的吃法，这种“官饭”，真可以说是一个行政成本开支的无底洞。

　苏州的降低行政成本的亮点在哪里？就是不设或者废弃一些多余的臃肿的行政机构，精简高效，这就大大降低了行政成本，这是他们经济腾飞的其中一个秘诀。而在我们这里，原先的一个县，人口不过90万，区域没变，在近几年，这一个县繁殖出两个行政区，一开发区，一高科技园，一管委会……六个行政区，从前一套班子，现在成六套班子，妇联、团委、人大、政协、统战……麻雀虽小，五脏俱全。这个行政成本成六倍增长！还是那么大的地盘，还是那些人口，压力可想而知了，这个成本就没法算了。

　行政成本过高，直接加大地方财政负担，加大地方公民纳税压力，分食人民群众的收入，滞碍经济发展。因此，这个成本不算不行啊！