法官为啥在法庭上“无能为力了”

首页在线咨询律师黄页法制新闻文学社区法律法规案件委托系列论坛法律人才司法考试免费邮箱广告招商

中法网首页 > 聚焦 > 法治评论 > 正文

法官为啥在法庭上“无能为力了”

作者：傅达林等来源：《东方早报》编辑：时间：2005-12-8 10:23:00 点击：

昨天《中国青年报》报道，一场审判中的所有人———辩方律师、公诉人、审判长、主审方法院院长都持无罪意见，但受审者周澄最终还是获刑5年。主审方法院院长后来说：“在法庭上，我们已经无能为力了。上面要判几年就是几年，我们已经说了不算了。”

　法官不应当成为办事员

　马克思说过：“法官是法律世界的国王，除了法律就没有别的上司。”确保法院和法官

拥有独立的意志，对于一国法治的重大意义不言而喻。那么，究竟是什么让我们的法官失去了断案的自主权？

　表面上看，是各种案件请示汇报制度束缚住了法院、法官自主审判的手脚。“上面定了调子，说只要证据搞好就行，我们也只好尽量往有罪上靠。”在层层管理型司法模式下，法官独立判案的空间必然被压缩。

　而往深里究，笔者以为还是那句老话———“权大与法”。法官也是人，迫于权力的控制，即使是代表法律与正义的法官，也不得不听从权力的指挥，因为它掌握着你的命运。目前，各级法院的财权和人事权均受制于地方，这种由地方权力掌控着法官前途的行政化任免方式，很容易使法官成为听令于上级的普通办事员。

　人有命门并不可怕，可怕的是命门缺乏必要的保护。建立起保障法官自主判案的体制，保障秉公执法的法官在与权力、人情搏战之后，仍能稳坐法官椅，而不丢掉饭碗，就成为是今后司法改革的关键。解放军西安政治学院傅达林

　法官欲司法，功夫在法外？

　陆游诗曰：“汝果欲学诗，功夫在诗外。”对于目前一些从事审判工作的法官们而言，改为“法官欲司法，功夫在法外”似乎也很贴切。

　早在2002年，最高人民法院院长肖扬曾总结现行司法制度存在的司法权力地方化、审判活动行政化、法官职业大众化等三大问题，并提出包括改革法院体制八大目标。现在，一些改革措施正在逐步推进，也取得了成绩，作为法治社会的公民，我们期待这场改革的步伐和力度快些、大些。

　但即使司法改革的各项措施建立起来了，如果因为法官们“歪嘴和尚念坏了经”而导致“种下龙种，收获跳蚤”，责任应该由谁来承担呢？不可忽视，一些法官将解决问题的希望寄托在“法外功夫”上，不是依据法律条文和法治精神，而是凭靠上级领导的指示来判案。在本应该树立法律的威严和力量的情况下，如何能让法律“靠边站”呢？法官因为“法外功夫”而判案不公，不仅违反法官职业道德和纪律，损害当事人利益，而且严重损害司法权威，整个司法机关的权威性和公信力因此败坏。解放军西安政治学院艾文波

　如何为司法公正营造氛围

　周澄很可能是“领导指示定罪”的又一个牺牲品。由此而引申出重要的问题：法官为何没有维护司法公正？

　法官的意志如果经常不得不被外界因素所左右，就无法公正地断案，就不能在刑事指控和民事纠纷中充当不偏不倚的判决者、仲裁人。就像《布莱克法律辞典》中所指出：“法治有时被认为是法律的最高原则，它要求法官制定判决时，只能依据现有的原则或者法律，而不得受随意性的干扰和阻碍。”这些都足见法官的独立对法治的重要性。

　因此，保持法官独立性是保证他们在审判中严格依法办事的前提。一旦外界因素介入法庭审判，则很难保障法官严格执法。从实践来看，许多枉法的裁判以及适用法律不平等的裁判，除了与法官的专业素质不高有关以外，大多都是因为法官屈从于权势和各种非法的干预所造成的，这些都表明法官在执法中独立判案的重要性。今年10月，最高人民法院发布了“二五”改革纲要，其中一个内容是改革和完善审判组织与审判机构，但愿此举对破解困局起到良好作用。新疆兵团石河子垦区沈峰

　必须避免司法体制行政化

　理想的法律运作应该是封闭的，无需由法外力量所左右。但实际情况是，现在的一些司法不公正现象，其原因并不完全在于司法人员的徇私枉法，而是由于法外干预力量强大，而且这种干预往往隐于无形，大量隐藏在法律背后的潜规则影响法律运作，甚至取代了法律。

　除此之外，上下级法院审判界线的模糊，事实上使案件的审判的决定权落到上级法院手中，它们之间的关系更像行政机关之间的上下级关系，而不是审判职权的分工。再加上上级法院是下级法院的上诉审法院，下级法院在审判过程中往往会先向上级法院请示，征求上级法院的审判意见，以减少发回重审的几率。特别对一些“吃不准”的案件，向上级法院请示已成为下级法院的认为是理所当然的做法。所以，我国法院层级的关系更多地是行政意义上的关系。

　为此，司法的运作要摆脱行政化的方式，一方面要从外部确立独立的司法体制，另一方面内部要真正落实法官责任制，唯此才能消除法外力量的介入，才能避免周澄一案审理过程中法外力量介入的重演。辽宁省抚顺市李坚

【律师评论】【发表评论】【打印】【关闭】

文章查询