| 既要宣誓,更要培养廉洁价值观 |
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| 作者:石川 来源:《潇湘晨报》 编辑: 时间:2005-7-28 10:06:00 |
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近日,四川省委组织部、人事厅联合发出《认真做好新录用公务员宣誓工作的通知》。此举标志着四川省公务员宣誓制度的正式建立,今后,四川省新录用的国家公务员,都必须面对国旗进行宣誓。(7月27日《成都日报》)
宣誓誓词为:“我们郑重宣誓:坚决拥护中国共产党的领导,忠于宪法,忠于国家,忠于人民;依法行政,严守纪律,保守秘密;爱岗敬业,清正廉洁,务实创新;团结协作,勤奋学习,诚实守信;全心全意为人民服务,为祖国的繁荣富强而努力奋斗!”
毫无疑问,宣誓仪式不可谓不郑重其事,宣誓誓言不可谓不正义凛然,但是此举还是激起许多人的质疑,认为是搞形式主义。这些人的心态可以理解。但是不能说让公务员宣誓一点用处都没有,起码对于这些新公务员而言,由于他们涉世不深,当面对国旗时多少会产生一种庄严肃穆的感觉。虽然公务员宣誓对提升公务员的职业道德有帮助,但更应该培养公务员的廉洁价值观。在我看来,香港着力培养市民廉洁价值观的经验可资我们借鉴。
香港目前是世界公认的最廉洁的地区之一。在著名的国际反腐败组织——透明国际每年公布的国际清廉指数(CPI)排名中,香港一直名列前茅——2004年度CPI排名中,香港在亚洲仅次于新加坡(详见2005年第15期《南方人物周刊》),“廉洁之都”可谓货真价实。究其原因,就在于香港1974年成立的廉政公署30多年来,在香港各阶层中不懈地推广廉洁文化。正如香港廉政公署黄鸿超所说,培养廉洁文化的教育已经推广到了大专院校,大学生在专业的培训过程中,应该把廉洁的价值观打下。
诚然,如果我们新录用的国家公务员在读大学时已经打下了廉洁价值观,并且身体力行的话,就无须面对国旗进行宣誓了。即便宣誓,也能更加强化廉洁价值观的熏染,从而真正做到廉洁奉公,而不是停留在语言和形式上。
在我们周围,常常可以看到一些人对贪官深恶痛绝,但是如果让他们手握一方大权,没准也会走上贪官之路。有人认为这是官场的酱缸作用在发力。但是如果每个人的廉洁价值观都超过他的腐败价值观,这种酱缸作用自然不复存在。难怪有人叹道,许多羡慕贪官的百姓正是贪官生成的土壤和后备力量。而铲除这种土壤的最好途径,无疑就是培养他们的廉洁价值观。
当然仅仅培养廉洁价值观还不够,香港之所以成为廉洁之都,还在于他们有健全的制度设计,政府对贪污采取“零度容忍”。但一个不可或缺的原因就在于,廉政公署过去30多年对公务员不停地教育、推广廉洁问责文化等一些教育活动。
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