| 警惕监管不力造就“政治看客” |
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| 作者：朱四倍 来源：红网 编辑： 时间：2005-8-11 10:07:00 点击： |
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8月7日，梅州兴宁市大兴煤矿发生重特大安全生产事故，123名矿工被困井下。事故原因是矿主违法违规违章经营，梅州市政府、兴宁市政府也负有监管不力的责任。广东省委省政府决定：梅州市长何正拔停职检查，兴宁市长曾祥海停职检查。（见《中国青年报》8月10日）
某省主管安全生产的领导曾经告诉记者，他抓安全生产是“如坐针毡、如履薄冰”，因为现在任何一个矿都有发生矿难的理由，“不发生那是运气所至”。从矿难频发中人们看到，大多数的矿难直接原因都是“矿主无视监管，违规生产”，间接原因则是“有关部门监管不力”。
利益，马克思曾说过：“如果有10％的利润，它就得保证到处被使用；有20％的利润它就活跃起来；有50％的利润，它就铤而走险；为了100％的利润，它就敢践踏一切人间法律；有300％的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”这是“矿主无视监管，违规生产”的根本原因所在。那么什么是“有关部门监管不力”的原因呢？为什么有关部门可以监管不力？为什么没有人对“监管不力”负责呢？
在笔者看来，监管不力是整个社会对矿难产生“关注疲劳”的重要因素。因为监管不力，造成一边的矿难刚刚解决，另一边同样的矿难又再度上演。原因同样是“监管不力”，这足以让矿难成为工人的梦魇灾难，让所有关注矿难的公众麻木。最终造成集体性“审丑疲劳”肇始于那些开着奔驰、宝马的煤矿主的冷漠眼神，向煤炭行业和整个社会蔓延。
谁能解除公众的“关注疲劳”呢？谁能让公众一如既往地对矿难遇难者保持同情，对责任人保持愤怒？那就是让监管不力者成为监管有力者，让监管不力者付出不力的代价。
在笔者看来，监管不力正在造就一批“政治看客”，而这种“政治看客”正在加剧公众对矿难的冷漠！不消除“政治看客”，就无法唤起社会和公众对矿难遇难者的同情和关注，更无法达到“要用铁的手腕，防止安全生产事故的发生”的目的。
如果任由监管不力造就的“政治看客”出现，那么在矿难面前，国家安全监管的尊严将荡然无存，生命的尊严将无处藏身！更何况，从最低意义上讲，我们即使允许公众作为矿难“看客”的存在，也无法容忍作为监管不力者“看客”的存在！绝不能让“矿难不停，看客不止；矿难频发，看客频现；矿难无情，看客麻木；矿难‘吃人’，看客也‘吃人’”的局面持续下去！
权威机构的研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是１比５的关系，换句话说，１元事前预防等于５元事后投资。笔者以为，坚决消除“政治看客”的存在，也能达到唤起公众持续对遇难者关注的同情，更能消除矿难产生的监管不力土壤！
对“为了300%以上的利润不怕上断头台”的黑心矿主的谴责是必要的，但更重要的在于加强监管，在于惩罚与打击的果断，而不是在被监管对象面前成为“政治看客”。也只有如此，才能回答广东省委书记张德江提出的“我们有法，为什么不去管，为什么就不敢管！”的问题，才能让政府、企业和工人成为一个利益的共同体，让企业有钱可赚，工人有业可就，政府有税可收。 |
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