| 政府有责任防止老百姓“吃错药” |
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| 作者：殷国安 来源：红网 编辑： 时间：2005-8-29 9:32:00 点击： |
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北京利君堂大药房蒋宅口分店本月26日开业，同时开展“清理家庭小药箱，置换过期药品”活动，原计划进行3天的“置换过期药品”活动，仅搞了一天就戛然而止。药店一负责人说：“这里只是私人药房，财力毕竟有限，无法承受过多的药品回收，只好临时停止活动。”（8月28日《京华时报》）
“清理家庭小药箱，置换过期药品”活动应该是很有必要的。根据近年的一项调查问卷显示：有78.6％的家庭存有备用药品，52.4％的家庭设有家庭小药箱。由于医生喜欢开大处方，也由于患者病情变化等原因，普通老百姓家里的过期药品自然会继续增加。这些过期药品放在家里，可能造成家里老人、孩子吃错药；更可能被药贩子以极低廉的价格收购，然后流入农村、小型医疗机构等销售渠道，必将给社会带来难以预计的可怕后果。“家庭过期药品的合法出路” 已成为威胁“药品放心工程”、“全民安全用药”的“定时炸弹”，成为了一个亟待解决的全社会性的疑难问题。而这显然是政府之责，是药品监督管理部门应该研究和解决的课题。
近年来，全国许多城市都启动了过期药品回收的活动，其回收的办法，主要有这样几种：一是无偿回收，由药店在大厅里设置废药箱，供市民把过期药品丢弃在内。我敢说，市民把过期药品从家里送到药店的肯定不多，还不如自己直接丢进垃圾箱；二有奖回收，由药店根据回收过期药品的价值，发给一定代币券，购买药品；三是比例回收，药店按照过期药的价值，发给20%-30%的购药券，顾客凭此买药；四是以旧换新，广州药业集团有限公司采用的办法就是，用本集团公司过期的旧药可以换取新药。
目前的过期药回收存在一些弊端。比如限额回收，规定每人每次只能回收多少元以内，或者如上文利君堂大药房蒋宅口分店变相限额——超过100元也只给30元的代金券。这样一来，老百姓把带来的药又带回去了。比如对口回收，广州医药集团有限公司就只换本公司生产的过期药，尽管他们在全球20个城市共50家药店授权，以方便消费者及时更换过期药品，但老百姓换药还是很不方便的。再说，一个县里总有几十家药厂生产的药，大家都等对口企业来，哪辈子办得了？
以上各种类型的过期药回收，尽管可能有政府的倡导，但主要还是企业行为，企业当然要考虑过期药回收给自己带来的经济利益。正因为如此，我们要强调政府的责任。政府要研究过期药回收的长效机制。要在所有的药店，常年开展过期药品回收工作。可以实行回收有奖制度，也可以实行回收比例回报制度。这里的关键当然是谁来埋单的问题。其实，这是一笔不大的开支。如果给老百姓的回收药以20%的奖励，则药店在卖出20元药的时候可以增加赢利，实际补贴不过10多元。这10多元可以由制药厂家和政府分摊。在具体操作上，应该由药店、药厂、政府三家承担，则回收100元的过期药品，各方承担不过几块钱。药店则应该通过促进销售弥补支出。北京市宣武区药监部门已经有过这方面的探索，效果也是好的，应该继续完善，并继续坚持下来。 |
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