治理“太平官”还须动真格

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治理“太平官”还须动真格

作者：王民官来源：红网编辑：时间：2005-8-3 10:23:00 点击：

　日前，大连市某媒体报道了大连老虎滩附近海域乱倒垃圾严重的现象，但是这一问题在具体解决的过程中，多个部门均表示不是自己的责任。此事对大连市市长夏德仁触动很大。在7月31日召开的大连市政府十三届八次全会上，夏德仁对政府公务员特别是政府机关的领导干部提出了六条要求，直指政府机关中存在的“为了不犯错误宁可不干事”的“太平官”意识，和在行政过程中法制意识和服务意识不强的现象，要求政府公务员振奋精神、解放思

想、狠抓落实、依法行政、强化服务、高效廉洁。（8月2日　人民网）

　这种不作为的“太平官”，绝不是个别的现象，“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的“混日子”现象在一些机关还普遍存在。有的人一年下来，搞不了几次调研，下不了几次基层；出不了什么创新思路，提供不出有价值的参考意见；解决不了什么疑难问题，办不了几件像样的事情。一年到头，昏昏庸庸、无所事事、高高在上、官僚主义严重。反而是有一些想干事、能干事、干成事的干部，却因为在工作中具有创新精神，结果由于出现一些难以避免的错误，而受到诘问，成为人们议论的靶子。由此往往造成“干的不如不干的、不干的不如一旁观看的、观看的不如那些经常捣蛋的”。因为什么事情也不做，所以也就不会出现什么错误。其最终的结果，还是那些个“太平官”年年太平，甚至还得到提拔重用，而那些真正干事创业的干部则因问题多、干活多而受到批评，使这些个干部的积极性受到严重的打击和挫伤。

　其实，作为一个国家的公务员来讲，认真履行职责，想为群众所想，忧为群众所解，事为群众所办，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上，全心全意地为人民服务，做人民的公仆，这是一些个最基本的原则和要求。如前所述，对于那些个当惯了“太平官”或者是“混日子”的人员，解决的办法其实也不难，问题的关键是在我们的现实生活中，还存有大量滋生“太平官”的土壤，我们还没有真正地建立起不作为将受到相应处置的机制。有的时候，我们也只是说起来重要，做起来次要，对于一些个问题，甚至于也只是讲一讲就算过去了，而没有真正地瞪起眼来，一就是一，二就是二，严肃认真地进行处理。比如在解决垃圾乱倒的问题上，那么环卫、城管、当地的街道，是谁的问题就拿谁试问，责任到人，如此一来，还有不治之理？

　因此，不受制度约束的行为，是不规范的行为，也是不作为的行为。如何建立健全相应的规章制度，靠规章制度来约束人们的一言一行，一举一动，规范政府相关部门的行为，这是我们当前迫切需要研究解决的一个现实问题。尤其是对于那些个不作为或者乱作为者来讲，更应当明确责任，按照责任制的相关要求，作出相应处理的具体规定，直接与干部的提拔使用和绩效考核结合起来，形成一个比较健全规范的责任机制。事实上，也只有制度严明，职责清晰，分工明确，我们才能有相关处理的依据，从而不给这些部门或单位提供任何可推托的依据和借口。否则，由于职权范围界定的不明确，出现你推我阻，不主动承担相应责任，甚至“为了不犯错误宁可不干事”的“太平官”现象，也就在所难免了。

　由此可见，要解决一些部门当“太平官”的问题，还必须动真格的才行。特别是应从明确相关责任、增强职责意识抓起。让那些个“太平官”们也产生危机感、紧迫感和责任感，懂得当“太平官”也并不能永远“太平”，同样也会受到处置，不可能坐享其成。同时，也应当为那些个干事创业、敢为人先的干事者提供更为广阔的舞台和机遇，从而真正形成一个干事创业光荣、不干事耻辱、“混日子”、当“太平官”没有市场的整体氛围。

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