给村官套上审计“紧箍咒”好

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给村官套上审计“紧箍咒”好

作者：高福生来源：红网编辑：时间：2005-8-3 10:26:00 点击：

　村干部离任要审计、村干部上任后每年都要接受年度经济责任审计，有挪用占用集体财产、变卖土地等行为的村干部将难过审计关。日前，农业部、监察部和国务院纠风办联合下发通知，要求各级农村经营管理部门和监察机关、纠风办做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。（8月1日《新京报》）

　“村官”实际上是算不上“官”的，它位居国家庞大行政机器中的“末梢神经”，没有国

家编制，也不吃国家“皇粮”，在全国有84万之多。尽管他们手中的权力不大，可调配的资金也不多，然而其“诱惑力”却实在不小。在一些经济发达地区和城区周边，“村官”的竞选已出现了“白热化”，花钱贿选、暗箱操作时有所闻。不仅如此，这些小小的村官们“腐败”起来比某些大官小员毫不逊色，甚至有过之而无不及。

　在公开曝光的问题“村官”中，大多是采取“招待费里‘抠’，返还款中‘分’，集资款中‘提’，保险费里‘藏’，工程款里‘捞’，黑土地里‘取’，变卖款中‘占’”等手段来捞取不义之财。据新华社的一篇报道称，2000年以来，西部地区某省先后有66名违法乱纪的村干部被县（市）乡两级纪检监察机关查处，其中95%以上涉及经济问题；安徽省仅去年上半年就查处农村基层的违法违纪案件2600多起，处分2000余人！

　“村官”腐败愈演愈烈，是监督乏力、审计缺位结下的“恶果”。近年来，对乡镇以上的党政、事业机关的干部进行任前、任中、任后审计已日渐成为“必修课”，而对“村官”的审计却在不少地方还是“盲区”。加之立法上也一直未明确认定“村官”的“国家工作人员”身份，致使检察机关查处“村官”犯罪时，因犯罪主体资格不易确定而被束缚手脚。在这样一种“大气候”下，少数“村官”避开“财务、经济问题”这一主要矛盾，以“下台”、“卸任”做“挡箭牌”，逃避党纪、政纪、法律的惩处。

　由此可见，腐化堕落已不再是那些有权有势的部门和单位的“头头脑脑”的“专利”，“村官”的腐败也不可小觑。基于此，及时对“村官”进行审计，做到“财务家底盘清，各项收支结清，公款公物移清，廉政情况说清，群众误解澄清”，不仅是大势所趋、民心所向，也是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责；不仅能给干部一个清白，也能还百姓一个明白；不仅能“深挖蛀虫”、也能取信于民，促进村委会班子平稳过渡，维护农村稳定。

　“蝼蚁之穴”同样可毁“千里之堤”，“村官”腐败已成了我国当前最具“离心力”的腐败！期待三部门联发的“红头文件”能真正成为一道“高压线”、“防火墙”，通过任期和离任审计，给“村官”们套上一道有形的“紧箍咒”，让腐败远离农村，远离“村官”！

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