| 时评：“受贿款扶困”旧闻新议 |
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| 作者：郝洪 来源：人民日报-华东新闻 编辑： 时间：2005-8-9 16:45:00 点击： |
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●官员对制度的建设与坚守，不像“送温暖”那样看得见摸得着，殊不知来路不正的“温暖”却隐藏着对全局的伤害。说到底，法制社会需要官员整体的法律觉悟和制度坚守，才能实现真正意义上的“全心全意为人民服务”
昨天，原湖南某县级市副市长余斌“用受贿款扶贫济困”这条5月份爆出的旧闻，重新上了某新闻网站的首页，记者的最新报道并未传出更多有价值的信息，有趣的是该新闻网站围绕此新闻所做的网络调查统计，其结果颇耐人寻味。
为了方便读者对这一网络调查统计的阅读，我们不妨回顾一下“余斌用受贿款扶贫济困”这条旧闻。
报道说，据当地司法机关审断，自2001年4月自2003年上半年，余斌在担任湖南省临湘市教育局局长、副市长期间，收受贿赂共计人民币9．5万元，违法所得10万元，其中，有15．47万元已被用于扶贫帮困、社会赞助和公务活动。2004年12月23日，当地人民法院判定余斌受贿罪，判处有期徒刑3年，缓期5年。2005年7月26日，湖南省岳阳市中级人民法院送达了“维持原判”的终审裁定。
现在，我们再来看某新闻网站相关的调查结果。截至当天下午4点，共有29873网民参加了该网络调查，66．33％的网民认为“收受财物全部用于公务活动，没有据为己有，不构成受贿罪”；有72．07％的网民认为法庭对余斌的判决不公平。
在网友的热议中，有不少这样的感慨：“为人民服务不应有罪”；“余斌是现实环境下的大清官”；“想做另类好官不容易”；“余斌所为合情但不合理”……尽管，许多人并非不知道“受贿”与“受贿所得支出方式”两者之间的区别，但是，他们仍然认为余斌是个“好官”，判断的标准很简单———看他是否为人民服务，余斌将受贿所得用于帮助下属乡镇、企业、学校，解决实际问题，他就是好官。
是否“全心全意为人民服务”当然是衡量政府官员为官水准的重要指标，那么，究竟什么是“全心全意为人民服务”？在现时政府官员的具体实践中，“全心全意为人民服务”表现为怎样的行为？
不同的时代，“全心全意为人民服务”的具体目标与标准是不同的。革命战争年代，它表现为替人民求解放，乱世之下，谈不上规则与秩序，要为人民获取正义的结果，我们不得不以类似战争这样非常规的手段，不惜付出自己的生命。
在当下，“全心全意为人民服务”是要引领社会经济发展，带领群众走上强国富民之路，要建设新社会、新秩序，即在人民所认可的法律制度之下，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，制度的建设与坚守成为政府“全心全意为人民服务”的一个重要内容。
网友的热议和对余斌的高支持率透露给我们这样一个信息，即在相当多的人看来，官员对制度的建设与坚守，不如一次实实在在的“送温暖”，殊不知这样“送温暖”的结果是，“温暖”了局部，却伤害了全局。以余斌案为例，余斌将从政府工程承包商那里的受贿所得用于乡镇教育，看起来，乡镇的一些学校是得到了实在的利益，却不知，行贿的承包商可能因此有恃无恐，建豆腐渣工程、偷逃漏税，甚至卷款而逃，它不仅无益于工程招投标制度漏洞的修补，更给地方财政带来巨大损失，从而间接影响到地方教育的投入。
说到底，法治社会不是“佐罗式”个人英雄时代，与其依赖个别官员的行侠仗义，不如期望官员整体的法律觉悟和制度坚守，只有后者，才能实现真正意义上的“全心全意为人民服务”。 |
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