| 权力清单180万字:给谁看?! |
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| 作者:李容洋 来源:检察日报 编辑: 时间:2005-9-22 9:32:00 点击: |
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9月15日据新华社报道,郑州市政府法制局公布《行政机关执法职责综览》,对郑州市政府46个行政机关的执法权力逐条澄清,公之于众。市政府法制局负责人表示,公布政府“权力清单”的目的,就是要把行政执法的裁判规则、裁判权交给公众,全方位接受社会的监督。
政府的权力到底有多大,政府各部门能干什么、不能干什么,普通老百姓未必十分清楚。将政府的权力列一个“清单”,公之于众,接受群众的监督,这种做法的积极意义显而易见,无须赘述。可是,报道中说,这部由百余名法制工作者参与整理的《郑州市行政机关执法职责综览》,竟然多达180余万字!这未免又让人心头一凉,并对这份“权力清单”能够发挥多大作用心存疑虑。
读书人都知道,30万字的一本书就已经很厚重了,180万字相当于6本这样的书籍。看来,这份“权力清单”真是厚得惊人、长得惊人,而这么厚、这么长的“权力清单”,有多少老百姓有时间、有精力、有兴趣去认真研读?如果没人去看这份“权力清单”,何谈社会监督?如果不能发挥监督作用,费人费时费力地编辑这份大部头的“权力清单”,又有什么实际意义,岂不要成为一种摆设?
多达180万字的“权力清单”,不仅不方便群众阅读,发挥不了应有的监督作用,而且会让群众产生畏难情绪,反而可能打消他们对政府权力和行为品头论足、说三道四的念头。
诚然,目前政府手中掌握的权力还很多,要把这些权力说清楚,确实需要不少文字。但是,既然是一份政府权力“清单”,就应该尽可能地简明扼要;既然是为了接受群众监督,就应该让这份“权力清单”尽可能地方便群众阅读、掌握。否则,恐怕很难把好事办好。
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