“县城无网吧”，违法必须付出的代价

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“县城无网吧”，违法必须付出的代价

作者：舒圣祥来源：《南国早报》编辑：时间：2006-10-10 9:44:00 点击：

　一个网瘾少年写给县委书记的一封信，直接推动并产生了全国绝无仅有的开通了网络却没有网吧的县城——山西方山县城。在今年3月份发动的网吧整治风暴中，该县城的7家网吧已被全部取缔。在这个小县城，再也看不到人头攒动、坐满了学生的热闹网吧（据《南国早报》10月9日报道）。

　　“县城无网吧”引发了一场网络热议，有人认为网吧就应该被取缔，有人则认为取缔网吧是因噎废食。在我看来

，这两种完全相反的意见其实是对“取缔网吧”的同一种误读：取缔网吧仿佛只是一项行政暴力活动。其实，方山县城的取缔网吧行为并非不分青红皂白，而是有法律依据的——取缔行为依据的不是权力好恶，而是法规规定。在严格遵守“游戏规则”的前提下，既然县城７家网吧全部违反规定，那么政府依法全部取缔，当然无可厚非。

　　这个意义上，“县城无网吧”虽然很刺眼，但很大程度上只是一个巧合——巧就巧在所有网吧都违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》，而不是由行政权力主观设计并刻意制造的“奇观”。除非可以说“违法必究”是“因噎废食”，否则我们凭什么说取缔违法网吧是“因噎废食”，是一禁了之的“懒政”作为？

　　恰恰相反，这不仅不是“懒政”，而是政府积极作为的体现，是在用积极行动维护法律的尊严。事实上，网吧接收未成年人上网之类的违法现象，虽然政府三令五申，却一直普遍存在。对未成年人及其家庭造成的伤害早已有目共睹，山西方山县县委书记“网吧猛于吸毒”并非虚妄之言。其中一个重要原因，就是地方政府部门作为不力或者不作为，“管不好”成了“不管”的理由，白纸黑字的法规被闲置在了灰尘之下。

　　只要网吧违法，就应该坚决依法取缔，直至取缔到一个不剩也在所不惜，这才是真正的“违法必究”，而“县城无网吧”不过是违法必究的必要代价罢了。法规从来没有被认真执行过，以致网吧违法现象比比皆是，我们视之为正常现象；现在终于出来一个地方严格执行法规，宁可没有网吧也要取缔违法网吧，我们却称之为“因噎废食”，岂不荒诞？

　　法律在落实中被打折，法律在执行中被削弱，这几乎是我们的一个通病。在实现公正的道路上，我们总是有太多的“顾虑”，放不开手脚去严格执行法律，始终想用“人治”来矫正或者完美“法治”。其结果是法律成了纸老虎，终于“法不责众”，违法成为不治的死结。比如，在整治网吧时，我们常想到一个城市不可以没有网吧，却很少想到“违法必究”必须得到落实。我们缺少的正是“县城可以无网吧、违法不可不追究”的决心和魄力。需要明白的是，在山西方山县城，“取缔所有网吧”本质是“取缔违法网吧”，“县城无网吧”折射的是违法必究的法治精神——这不是粗暴的“一禁了之”，而是依法经营网吧的诞生前提。作者: 舒圣祥　

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