| 收了“拥堵费”，交通就不堵了吗 |
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| 作者：盛大林 来源：【齐鲁晚报】 编辑： 时间：2006-11-14 10:08:00 点击： |
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如果减少公车，既能大大减轻财政负担，又能缓解城市交通拥堵，岂不是一举两得？
１１月１３日《今日早报》报道，机动车增长远远高过道路的增长，加上人口的增长和城市结构的制约，使得“行路难、停车难”成了摆在杭州市面前的一个难解之题。杭州“收取拥堵费”也在研究之中。杭州市有关领导认为，这将是缓解交通压力的“终极手段”，可能会引起很大反响，但也是必然的结果。
“拥堵费”如何收，首先是个难题。是只向杭州本地的车辆收取，还是向所有在杭州市区行驶的车辆收取？市政府曾考虑用限制牌照的办法缓解交通拥堵，但有关部门认为不可行，“因为周边城市上牌照很方便，交通也便利。到时候，本地车挂着外地牌照在杭城行驶，杭州市跑了税收，来了车辆，更不划算。”牌照是区分本地车与外地车的主要依据，如果只向本地车辆收取“拥堵费”，也会面临上述问题。而如果向所有进入杭州市区的车辆收费，怎么个收法？莫非在杭州市区周围所有的入市口都设立收费站吗？不可想象！
再者，收取“拥堵费”能解决问题吗？随着人们收入水平和生活水平的持续提高，机动车的增长势不可当。最新的消息说，今年前三季度，我国新增机动车３００万辆，同比增长４０％。即使收取“拥堵费”，这个势头也只能得到暂时的缓解，而不可能从根本上遏制。就算是从４０％降到了２０％，交通拥堵问题仍将十分严重。
那么，城市交通拥堵问题如何解决呢？就眼下而言，还只能在道路建设、道路挖潜、大力发展公交和“交改”等几个方面下工夫。从长远来看，则要从城市建设规划以及宏观城市布局等方面着力。一方面，合理布局城市功能，避免城市功能过分集中；另一方面，加大卫星城建设，为中心城市“减负”。
同时，最大限度地减少公车也在考虑之中。在这方面，北京“中非合作论坛”期间“公车休克”的成功实践为解决城市交通拥堵问题提供了一个可行的思路。据新华社报道，会议期间，北京交通顺畅、秩序井然。而４９万辆公车的“休克”，并没有降低政府机关的工作效率。有数据表明，全国每年用在公车上的开支高达３０００亿元。如果减少公车，既能大大减轻财政负担，又能缓解城市交通拥堵，岂不是一举两得？
交通拥堵是全国各大城市面临的共同难题，而且这个问题越来越严峻。这既是对政府执政能力的一次考验，也是对党政干部执政理念的一次检验。尽管减少公车后，原来享用公车的人会部分转变为私车拥有者，但机动车数量肯定会大幅减少。 |
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