公积金“渎职第一案”的警示

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公积金“渎职第一案”的警示

作者：韩涵来源：《新京报》编辑：时间：2006-11-2 10:12:00 点击：

谁也没想到，梁山，这个普通的公积金个贷员，竟然成了京城公积金“渎职第一案”的主角。（见昨日《新京报》）

　　梁山的经历实在令人扼腕，从学校毕业后为了“避免和钱打交道”，他没去录取他的银行，转而去了住房资金管理中心，然而最后，他还是没逃过金钱的魔咒，栽在了钱上。

　　梁山的悲剧有太多的巧合。如果他没

有踢足球的爱好，他和诈骗者也许就不会是亲密的“朋友”，最后也不会那么容易被利用；如果他的家里没那么穷，父亲和姐姐没被疾病拖累，母亲不整天诉苦要钱，他也许不会受小利所诱，并一步步上钩；如果检察人员不是在街头偶然听到群众闲聊公积金被骗，他们可能不会那么巧盯上梁山，并深入调查；如果诈骗者的资金链没有断裂，能补上房价尾款，那开发商也许不会找到公积金管理中心，拆穿骗局……

　　一切的一切，似乎都那么偶然，但是实际上，结局却是必然的。

　　按理来说，住房公积金涉及成千上万人的福利，理应严加监控。但是，从报道中看，监管的制度存在不少漏洞：申请公积金贷款的初审和复审，按照北京市规定，须由两个人进行，然而梁山一人就能“搞定”，领导似乎也没异议，痛快地签字；同样按规定，初审时要提交售房人的开户行及账号，但诈骗者并没提供，初审照样过了；申请人是虚假的，但对申请人的信用评估，也轻易过了；银行没有面见申请人，最后竟然把贷款放出。可见，不仅是人出了问题，制度也出了问题。

　　梁山这样的人，只能算个“小人物”，但正是这种小人物，导致公积金贷款被骗1300多万。现实中，这种小人物干出“惊天动地”的案子并不少见，根据各地法院的统计数据，基层公务员或职员职务犯罪案件近年来呈快速上升趋势。一个国家自然科学基金会的普通会计，竟然挪用、贪污公款2亿多元，湖南省邵阳4名科级干部贪污公款高达1900多万元。看来，遏制职务犯罪，眼光不仅要盯住那些位高权重者，更要关照那些掌握一定实权的小人物。

　　遏制职务犯罪，事后的查处毕竟是个补救性的措施，事先的预防才是解决问题的根本之策。公积金“渎职第一案”警示我们，如果没有对公职人员的相互有效的监督制衡，没有对每一道审核程序的严格把关，没有对“小错”毫不放过，严厉追究，那大错将很容易酿成。

　　现实中，是不是该有更多的部门以梁山案为诫，加强职务犯罪的预防呢？

　　□韩涵（北京媒体从业者）

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