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判断当前反腐形势应做到"三个理直气壮"
作者:严继中 来源:人民网—观点频道 编辑: 时间:2006-12-19 10:11:00 点击:
腐败问题关系到我们党的生死存亡,是上至高层领导下至普通市民都十分关注的热点、焦点问题。笔者认为,对当前反腐败形势的判断,要做到“三个理直气壮”。
一要理直气壮地肯定我们党反腐败取得的明显成效。近年来,反腐倡廉的发展走势是平稳健康,为维护、发展、稳定大局提供了有利条件
,而且这斗争的发展趋势逐步向纵深推进,更重要的是初步探索出一条适合我国基本国情的反腐倡廉的路子。一组数字可说明问题,中纪委向党的十五大、十六大提交的工作报告中,有这样一组数据。1992年至2002年的两个五年间,全国处分党员数分别为66,9300名和84,6150名,后者比前者增加26.4%;开除党籍数分别为12,1500名和13,7711名,增加13.3%;处分县级领导干部数分别为2,0295名和2,8996名,增加42.9%;处分厅局级干部数分别为1673名和2422名,增加44.8%;处分省部级领导干部数分别为78名和98名,增加25.6%。可以理直气壮地说,我们的党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效。只要全党坚定地按照这条路子走下去,我们完全有信心也有能力逐步地减少腐败的发生,把消极腐败现象遏制到最低限度。
二要理直气壮地阐明我国现阶段的腐败不是根本制度性腐败。当前,所有制结构的变革,形成了利益主体的多元化,各个利益主体为了追求各自的最大利益,都希望通过各种方式去获取有限的资源,在市场经济体制还不完善的情况下,很容易产生不正当竞争,特别是一些不法分子为了牟取暴利,逃避法律惩罚,更是不择手段,不惜用重金,美色等方式拉拢腐蚀领导干部。而有一些领导干部手中掌握的权力比较集中,权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督制约,这就容易产生权钱交易等腐败行为。在实行高度计划经济管理体制下,由于经济实体(如企业)没有独立的经济利益,(国家叫企业生产什么,企业就生产什么,国家叫企业生产多少,企业就生产多少,企业的利益也是国家统包。)企业的利润与创造利润的经营者不存在直接的利益联系,企业对利润不关心,不会为追求利润而大搞“权钱交易”,不择手段夺取租金。在健全的市场经济社会,政府对经济的管理主要是宏观和间接的。经济实体根据市场的供求状况决定自己的经济活动,只要不触犯法律,一般就很少求助于政府的特殊照顾,有的人形象地说:企业有事不找市长,找市场,政府与企业的关系是:你开店,我办照;你营利,我收税;你违法,我罚款,你亏本,我同情;你破产,我救济。因而就无须向政府官员贿赂。我国经济发展过程中,市场机制与政府干预往往紧紧交织一起,政府仍然对大量稀缺资源实行行政管制,从而掌握大量潜在的租金分配权,为贿赂行为的产生提供了诱因。这些时候腐败现象易发多发是阶段性的,不是制度性的。
三要理直气壮地肯定我们干部队伍主流是好的,我们党完全有能力解决腐败问题。当前我们这支队伍里,烂苹果现象确实不少。对烂苹果首先要捡掉它,捡掉烂苹果之后要从源头上加以预防。对腐败分子首先要及时清除出队伍,然后,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要深化改革使之不能烂,要强化制约使之不敢烂,要强化教育使之不想烂,我们正这样做,并取得成效。
只有做到了这“三个理直气壮”, 我们才能准确判断当前反腐败斗争的形势,树立正确的舆论导向,更好地推进整个反腐败事业。
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