| “霸王条款”难除原因何在？ |
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| 作者：何勇海 来源：《大众日报》 编辑： 时间：2006-3-16 9:38:00 点击： |
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近几年，社会上对“霸王条款”可谓是骂声一片，但作用却不大。最近，一些省市（广东、成都等）将推广“政府版”格式合同示范文本，以更大力度地废除“霸王条款”。（3月15日《重庆晚报》）“霸王条款”的存在且难除，原因
在哪？笔者认为，最根本的原因在于，我们总是头痛医头，脚痛医脚，没有从本质上探其病源、对症下药。“霸王条款”是附生于一定机制下的毒瘤，其病源在于“霸王条款”背后的“霸王机制”。
“霸王条款”背后的“霸王机制”，一是垄断机制。垄断行业大都处于垄断地位，缺乏竞争，因此他们敢“店大欺客”，将“霸王条款”以部门规定甚至法律形式体现出来，强加于消费者，侵害消费者权益。
二是“草人化”政府监管机制。在整饬“霸王条款”这场活剧里，作为市场管理者的政府部门没有充分发挥其监管作用。同时，对“霸王条款“的处罚太轻，而对消费者的补偿和赔偿又几乎少得可怜，这就使经营者以“霸王条款”侵权的机会成本很低，而收益却很大，因此他们才敢“屡教不改”。
三是缺位的法律监督机制。在财大气粗的“霸王条款”面前，软弱的消费者如果想通过司法途径投诉“霸王条款”，在时间上、金钱上以及个人的法律能力上都是远远不及的。况且，依照我国法律，就算单个消费者的官司打赢了，同类的消费者也不能适用同一司法判决。更让人遗憾的是，消协既无执法权，也无行政权，连代理消费者起诉的资格都没有。可以说，我国现行法律相关规定不完善，为“霸王条款”的存在提供了空间。 |
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