| 就业歧视盛行源于歧视行为的零成本 |
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| 作者：李克杰 来源：《大众日报》 编辑： 时间：2006-4-7 9:22:00 点击： |
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“家住北京四环以内优先。”这是上海浦东发展银行北京分行招聘启事中的一个条款。不少学生因为家住得远失去了面试机会，由此，这一条款引来不少应聘大学生的抱怨和质疑，而银行方面则辩称“这一要求是为了防止新员工迟到”。（4月5日《北京晨报》）
住北京四环以外就一定会迟到吗？事实上目前在北京市中心区域工作的许多职工都住在四环以外，有的甚至住在五环以外，而他们也并没有经常迟到。显然，这样的招聘条款是不值一驳的。笔者并不认为浦发北京分行具有明确的地域歧视意图，也许确实是为自己银行业务着想，但客观上却形成了招聘歧视的事实。
事实上，上述歧视条款仅仅是职场歧视的一个具体表现而已，类似的就业歧视在当前的招聘中是非常普遍的。来自《北京晨报》当天的另一则报道充分说明了就业歧视的盛行。这则消息称，劳动和社会保障部对北京和南京大学生的一份调查显示，八成大四女生在找工作时遇到过性别歧视问题。
那么，为什么一些单位在招聘员工时会有意无意地设置歧视条款呢？又为什么各种类型的歧视条款在就业领域如此盛行呢？笔者认为，这既有认识问题，也有法律制度建设问题，但更重要的是歧视的“零成本”直接或间接地纵容了歧视行为。近年来，就业歧视问题已经引起了社会各界的高度关注，同时也受到来自社会的强烈谴责，但歧视并没有因此而得到根本性改变。究其原因，招聘单位完全以自我为中心设置招聘条件，对是否存在歧视的问题缺少思想认识，或者虽然有一定认识但没有达到一定的重视程度。
明明存在歧视却意识不到，或根本不认为是歧视。这是歧视盛行的主观因素。与此同时，国家相关的法律制度不完善甚至缺位，给判断是否是歧视带来了很大困难，使人们普遍认为的歧视现象得不到法律的支持，因此歧视行为得不到法律的惩罚和制裁，被歧视者也得不到法律的帮助和救济。歧视的“零成本”必然让歧视行为猖獗，使被歧视者无奈。
试想，如果每一歧视行为都要付出应有代价，受到应有制裁，而不是现在的“零成本”；而每一位受歧视者都能获得法律救济而不是目前的默默忍受，那么就业歧视必定会大为减少，并最终销声匿迹，职场的公平平等和清明环境就会逐步形成。希望我国正在制订中的《就业促进法》能够建立相应的制度和机制，切实改变歧视“零成本”现状，大力营造“不敢歧视”的就业环境。 |
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