别让垄断行业“绑架”个人信用！

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别让垄断行业“绑架”个人信用！

作者：欧木华来源：大众日报报业集团—齐鲁晚报编辑：时间：2007-4-23 13:06:00 点击：

　　建立公民个人的诚信系统，以电信部门的欠费单为依据有点太草率了。真实是信用的生命，如果个人诚信系统记录的信息经不起质疑，那岂不是对信用的一种讽刺？

　　４月２２日《南方都市报》报道，目前央行已经和信息产业部达成协议，同意电信用户缴费信息接入个人诚信系统，并已经责成各地人民银行和电信企业推进这项工作。因此，有过手机长期欠费行为的人，今后要小心了，因为手机欠费记录将

作为不良信用信息，进入到银行的个人信用档案，最终，可能会让你拿不到房屋或者其他的消费贷款。

　　笔者认为，这个做法是不公平的，因为就实际情况而言，一个人手机欠费，并不一定等于其信用缺失。

　　我们知道，现在一些手机欠费是因为电信部门的乱收费导致的，还有的是因为用户在不知情或被诱骗的情况下订购了短信服务，甚至有人在向电信部门报停机一年后，服务费仍然月月在扣。因此，并不是所有的欠费责任都应由手机用户来负。不问责任不问原因，就给欠费用户打上不诚信的标签，这不但可能冤枉用户，更是对一些地方电信部门不规范服务的纵容。

　　因此，建立公民个人的诚信系统，以电信部门的欠费单为依据有点太草率了。真实是信用的生命，如果个人诚信系统记录的信息经不起质疑，那岂不是对信用的一种讽刺？又如何能促进人们形成良好的信用意识呢？因此，纳入个人信用档案的信息，必须是那些能够说明问题的有效信息。而要保证公民个人信息来源的公平公正，就不能完全依赖垄断机构提供的信息，而必须依靠一个公正的第三方。

　　据报道，在德国，主要由政府出资建立全国数据库，并组成全国性的调查网络，形成以中央信贷登记系统为主体的社会信用管理模式。而根据美国的相关法律，这些政府部门或民间的征信机构，必须接受公民个人的监督，如果当事人发现自己的个人信用报告上有不准确、不真实的记录，可以马上通知有关机构进行查实；如果给信用局提供信息的机构弄错了，那么不仅要更改记录，那些有关机构也要及时更正记录；如果是信用局弄错了，那么信用局不仅要马上予以更正，还要通知所有相关机构；如果造成经济损失，还要进行赔偿。

　　对于这些旨在维护个人权益的征信规则，我国还远远没有从制度层面上予以确立。因此，通过建立完善的法律法规体系，促进信用信息的开放以及加强对征信机构的监管，是目前我国社会信用体系建设的必然命题。靠垄断机构提供的信息对公民个人的信用进行评价，某种程度上是对公民个人权利的漠视，这样的信用评价，在感情上很难让人接受。

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