从黄金周“虚胖”正视“黄金”成色

首页在线咨询律师黄页法制新闻文学社区法律法规案件委托系列论坛法律人才司法考试免费邮箱广告招商

中法网首页 > 聚焦 > 法治评论 > 正文

从黄金周“虚胖”正视“黄金”成色

作者：陈庆贵来源：红网编辑：时间：2007-5-8 12:58:00 点击：

　“五一”黄金周已经结束，这两天各地媒体频传捷报：7天长假接待游客多少万人次，收入多少亿元，同比增长多少……我注意到，有关部门在盘点黄金周时，多热衷专注于赚得钵溢盆满的“黄金”数量，却对“黄金”成色鲜有提及。在我看来，顾此失彼光盯着金子眼珠发绿而不问黄金周成色几许既有失客观又无益预后。事实上，从黄金周“虚胖”中更易看清“黄金”成色。
　　
　　黄金周发“

胖”乃是不争事实。今年“五一”旅游黄金周是自2000年全国假日旅游部际协调会议制度设立以来的第20个黄金周。据国家旅游局早先发出的《关于做好2007年“五一”黄金周旅游工作的通知》称，前19个黄金周共计接待游客16.3亿人次，实现旅游收入6704亿元，年均增长14.3%和15.5%。假日旅游有效拉动了国内消费和经济增长，带动了服务业发展和产业结构优化，促进了中西部地区和广大农村发展，在经济、社会、文化等各个领域都发挥了积极的作用。然而与此同时，近年来人们对黄金周的抱怨和非议一直不绝于耳。以至坊间对黄金周存废争论不休，今年两会提案中，更有10名政协委员联名呼吁取消黄金周。缘此，我把黄金周的“胖”看成是“虚胖”。
　　
　　本个黄金周“虚胖”特征愈益明显。5月5日，网上一篇“黄金周成了‘遭罪周’”的帖子又将“黄金周”的是是非非推向风口浪尖。帖子称黄金周有“三宗罪”：糟蹋景致、糟蹋游客、糟蹋时间。贴子发出后迅即在网上引发连锁反响，跟帖附和者众。此外，“五一”期间，网上频见网友诘问：景区纷纷涨价，服务为何不见升级？爆涨的人流车流和景区有限的接待服务能力之间矛盾令景点怎堪重负？比如，故宫2日的接待量就达到11.48万人次，是最大容量的2.3倍。
　　
　　仅以黄金周笔者出游云南为例。在玉龙雪山，导游介绍说，近年来雪山出现雪线不断后退现象。有专家实地考证这与旅游资源过度开发不无干系。我在玉龙雪山牦牛坪上就看到增设了很多烧烤店，加之大幅增加的游客量超出了雪山的承受能力，请问久之这能不导致对雪山的污染吗？他还透露，玉龙雪山申报国家5A景区已经告成，游客将随其名声增大而骤增。“祸之福所依，福之祸所伏”，而我则默默地为这座纳西人心目中的圣山神峰祈祷，下次来时但愿还能看到美丽的雪峰。尽管节前有关部门对“安全”二字三令五申，然黄金周不幸事故依旧发生。在我们乘坐玉龙雪山索道的同日，梅里雪山就发生雪崩，造成2名游客死亡1人重伤6人轻伤。据幸存者反映，景区缺少必要的安全提示牌，发生意外后只有当地村民而无有专业救援人员前来营救。一些景区安全措施之缺失管中窥豹可见一斑。有关部门在盘点黄金周时，难道不值得认真反思吗？在赴西双版纳野象谷的路上，我亲眼目睹一起货车将当地一位骑三轮车老人撞甩到沟里的车祸，造成我们乘坐的旅游车差点追尾的虚惊。虽然有惊无险，但我欣赏热带雨林的美好心境已所余无几。
　　
　　据国家旅游发展规划，到2010年，中国旅游产业要实现接待入境过夜旅客6400万人次，旅游创汇426亿美元，居世界第三；旅游业总收入将达12260亿元人民币，占GDP的7%；2020年中国旅游总收入将达到3.6万亿元，相当于届时GDP的8%。根据国际旅游行业发展的经验，当一国人均GDP达到1000美元，旅游消费进入启动期，国内旅游日益兴旺；当人均GDP达到3000美元，出境旅游开始兴旺。2006年，中国国内人均GDP成功突破2000美元，这意味着我国国民的旅游消费正处于由启动期向出境游兴旺期攀升的阶段。可见，旅游快速发展之势锐不可挡。随着旅游进入快速发展期，由此引发的各方面矛盾也将进入快速凸显期。如何化解黄金周“虚胖”与“黄金”成色成反比的矛盾，显然已是摆在有关部门面前的紧迫课题。
　　
　　全国政协委员、清华大学博士生导师蔡继明曾建议：取消现行“五一”和“十一”两个黄金周，将其法定假日由原来的3天减为1天，分配给清明、端午、中秋、除夕四个中国传统节日。今后除除夕外的5个1天假期，可就近结合周末双休日，凑成“长周末”，3天连放。这样人们一年中选择出游的时机就是5个而不是2个了。中国人民大学经济学院教授李义平也曾认为，“黄金周”把人们的消费集中在一个有限的时间里，需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量，我国现在的服务跟不上，从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。而“取消黄金周，代之以带薪休假”是解决之道。《中国青年报》对“黄金周”制度是否应该保留问题进行的调查结果显示：49.3％的人估计未来5年内黄金周会被其他休假方式取代，33％的人坚持“黄金周”继续存在。
　　
　　我认为，专家的建议和观点能否被有关部门采纳并不重要，重要的是，各地在盘点黄金周时，无论如何不能不正视愈益凸现的黄金周“虚胖”特征，更不能对“虚胖”背后的黄金“成色”下降的反差无动于衷。

【律师评论】【发表评论】【打印】【关闭】

文章查询